山西视听网 [山西卫视 - 记者调查] http://www.sxrtv.com (2011年7月13日)


　　都说赔本赚吆喝，可眼前的这位却是赔上本也赚不来吆喝。王海滨，是临汾至洪洞的班线客车老板，他经营着一辆核载19人的中巴客车，从年初到现在，王海滨的生意越来越难做。洪洞到临汾约25公里，王海滨既当老板又当司机，每天往返四趟，可即便如此，越来越稀缺的客源让他连本都收不回。最近这几天，王海滨平均每趟能拉到5个客人，按照每人9元钱的票价，王海滨每天的营运收入不过200元，赚回来的远不如花出去的多。
　　每天收入两百元，而支出却超过了两百五六。除了王海滨，还有40多位跑这条班线的客车老板，也同样在做着赔本的买卖。客车老板们一致认为，生意之所以不好做，是因为原本只在市区营运的出租车近半年来一直在与他们争抢班线客车的客源。115汽车站是临汾市通往洪洞、霍州的一个客运站点，出租车是不是确实存在拼客、抢客的行为？班线客车的惨淡经营到底是不是因为被他们搅了局呢？
　　这些在115汽车站外拼客议价的全都是有正规营运手续的出租车，每天早晨客流高峰，汽车站外总有二三十辆专跑洪洞的出租车停靠在路边，司机们大声叫卖公开揽客，与中巴车争抢客源。出租车为什么要和中巴车争抢班线客源？即便抢来了，一趟下来又是过路费又是油钱，拉上三四个客人划得来吗？不少中巴车主告诉记者，问题的关键就在于临汾到洪洞之间的甘亭收费站。
　　记者注意到，当中巴车通过这里时，必须买月票方可通行，可是这些违规从事班线运输的出租车却可以免费通过。中巴车主认为，正是因为甘亭收费站免收出租车的通行费，所以让出租司机每跑一趟就可以减少十元钱的成本，他们跑班线的营运费用要比中巴车低很多，自然利润也就高多了。40位中巴车主曾向当地客运主管部门多次反映出租车与他们争抢客源的问题。在临汾市交通局道路运输管理处，记者得到了这样的答复。（同期略）
　　取证真的很难吗？记者在临汾停留数日，115汽车站外出租车拼客、挤占班线运输的现象每天都在发生，有的出租车甚至进站拉客。随处可见的拼客拉客为什么到了运管处那里就成了取证难呢？不光是取证难，在运管处看来，对于出租车运营者的这种行为他们可以管，也可以不管。
　　根据交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十七条：出租汽车和城市公共汽车客运管理要根据国务院的有关规定执行。所以临汾市运管处认为，对出租车拼客、从事班线运输行为的处罚尚无法可依。然而记者在交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十四条却看到了这样的规定，“未取得道路班线经营许可，擅自从事班车客运经营的，处违法所得两倍以上、十倍以下罚款”。
　　运管处可以管，也可以不管的执法态度，让这些抢客的出租车有了足够的底气。而在进一步的调查中记者发现，除了这份底气，出租车违规抢客也有自己的无奈，因为在他们的背后还有一个庞大的群体在和他们争抢市区内的短途客源。在临汾市尧都区的大街小巷，随处可见这种跑客运的三轮车，在临汾火车站站前广场，一出站就有数十辆三轮车一拥而上，招揽客人。
　　据不完全统计，目前在临汾市尧都区各条街道上营运的三轮车约有千余辆，而其中由运管部门为残疾人特批、具有合法营运手续的不超过两百多辆。面对记者的镜头，这些非法营运的三轮车主为什么如此嚣张？数百辆无牌无照的三轮车为什么敢在大街小巷公开揽客呢？记者以70元的价格租了一辆无牌无证的“黑三轮”，在火车站附近很快就接到了第一单生意。从火车站到向阳路，两公里的路程一路畅通，没有遇到任何部门的查处。
　　据当地人介绍，三轮车非法营运在临汾由来已久，每年运管部门都会组织力量进行打击，但是三轮车的数量却并没有减少，反而是越来越多。面对交警的执法，这些非法营运的三轮车主和交警玩起了“猫捉老鼠”的游戏，有的则根本无所顾忌，甚至还要理直气壮地给自己的非法营运行为找借口。
　　置安全于不顾，置法律法规于不顾。对于这些三轮车主而言，从事非法营运难道就真是他们养家糊口唯一的出路吗？就在记者结束采访离开临汾时，40余辆中巴车已因没有客源而面临着集体停业的行业危机，但面对这个“小鱼吃大鱼”扭曲了的行业食物链，相关管理部门仍在推诿着各自本该担负起的监管和执法责任。